中新網蘭州12月13日電 (張小菊)“多虧了農行的‘雙聯惠農貸款’,現在日子過得寬裕著呢!”13日,操著一口濃重的藏家普通話,甘肅甘南藏族自治州合作市勒秀鄉麻木索那村主任南卡桑吉樂呵呵地說,“年初我貸了5萬元買牛,一頭牛6000元,自己又添了點錢買了10頭,加上以前的60多頭,這一年下來光養牛就能掙四五萬。”
  南卡桑吉所說的“雙聯惠農貸款”,是農行甘肅分行與甘肅省財政廳聯合創新推出的一款專屬信貸產品。農行甘肅分行連續5年每年安排60億元專項信貸資金,共投入300億元,支持甘肅省58個貧困縣的農戶、專業合作組織和農業產業化企業發展,幫助農民脫貧致富奔小康。
  農行甘肅省分行13日提供消息稱,截至11月末,甘肅已有10.01萬戶農戶受惠於“雙聯惠農貸款”,貸款總額67.03億元,其中今年新增8.96萬戶、60.71億元。
  現在,麻木索那村127戶牧民中,除了沒有勞動能力的低保戶,有117戶貸到了507萬元的“雙聯惠農貸款”,是甘南州“雙聯惠農貸款”覆蓋率最高的行政村。而在整個甘肅,麻木索那村僅是個縮影。
  “在甘肅這樣的貧困地區,農民貸款難、貸款貴,是多年制約扶貧開發和農村經濟發展最突出的問題,也是農村金融的老大難問題。”農行甘肅省分行行長許錫龍表示,貸款難,關鍵是農民缺乏有效的擔保或抵押,很難達到金融機構的貸款條件。貸款貴,關鍵是農村金融機構少、運營成本高,涉農貸款利率普遍大幅上浮,農民利息負擔重。“金融普惠和扶貧,首先要解決這兩個問題。”而甘肅推出的“雙聯惠農貸款”正化解了上述難題。
  農行甘肅分行農戶金融部總經理周占斌稱,相比其它涉農貸款,“雙聯惠農貸款”有四個顯著特點:一是由各級財政註資,每個縣組建一個政策性擔保公司,為農民貸款提供全程全額擔保;二是省級財政對農民貸款全程全額貼息;三是農行對貸款執行基準利率,這在全國商業性農村金融領域基本沒有先例;四是農行與政府聯合組建擔保調查團隊,共同開展貸前調查、貸後管理和貸款收回。
  甘肅省委書記王三運指出,甘肅農村經濟要發展,既要“輸血”,更要“造血”。“雙聯惠農貸款”兼具“輸血”和“造血”功能——5年投放300億元貸款,是幫助農民“造血”;貸款執行基準利率,財政全額全程貼息,則是為“三農”“輸血”。農行執行基準利率,每年給農民讓利2個億,5年讓利10個億;甘肅省財政按基準利率全額貼息,5年貼息18億。兩筆加起來,相當於給農民讓利近30億元。
  “在甘肅這樣的集中連片貧困地區,讓千家萬戶農民享受到普惠金融服務,通過農民增收,共同致富奔小康,才是扶貧的治本之策。”許錫龍認為,“雙聯惠農貸款專門針對全省58個貧困縣的農戶和專業合作組織,就是普惠金融的一次嘗試和實踐。”
  甘肅省財政廳長張勤和表示,“為了充分發揮財政資金的杠桿作用,撬動金融機構信貸資金支持廣大農民群眾脫貧增收,我們改變了過去撒胡椒面式的財政扶貧模式,將有限的財政資金整合起來,與金融機構共同扶持貧困農牧戶發展特色產業。”
  “雙聯惠農貸款”推出後,有意發展生產、脫貧致富的農民紛紛向農行提出申請。甘肅省武威市古浪縣西靖鄉高峰村黨支部書記楊生涌說,該村80戶村民中,已經有66戶申請並貸到了“雙聯惠農貸款”,用於發展暖棚養殖或大棚蔬菜,很多農戶還是生平第一次從銀行辦理貸款業務。
  高峰村村民樊永會用貸款買進了400多只小尾寒羊,加上之前的400多只,10座暖棚擠得滿滿噹噹。他給記者算了一筆賬:這些羊養上4個月就可以出欄,一隻凈賺300元。一年下來,不但能輕鬆還上50萬元貸款,還能凈賺20多萬。
  南卡桑吉也算了一筆賬,過去全村人均年收入3000多元,有了“雙聯惠農貸款”後,5萬元貸款光利息一年就少掏3000多元。按一戶5口人算,相當於每人直接增收600元。
  “扶貧工作要有成效,一定要找準目標,落實到戶到人。某個村哪幾戶是貧困戶,又有發展意願和發展能力,鄉鎮幹部最清楚。”許錫龍認為,“雙聯惠農貸款”也是地方政府和農行聯手實施的一個扶貧攻堅新創舉。(完)  (原標題:甘肅10萬農戶農行貸款67億無利息 既輸血又造血)
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